2025-08-06 13:55:48
隴南市武都區(qū)始終將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為夯實(shí)基層黨組織政治功能、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航、產(chǎn)業(yè)賦能、機(jī)制固本,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。
黨建領(lǐng)航,鍛造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主心骨”。建立區(qū)委組織部牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接負(fù)責(zé)、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的責(zé)任體系,制定《隴南市武都區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升方案》,細(xì)化22項(xiàng)舉措,形成“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)落實(shí)”責(zé)任閉環(huán)。將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入基層黨建述職重要內(nèi)容,召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)2次,交流經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化正向激勵(lì)與反向倒逼。建立村“兩委”與集體經(jīng)濟(jì)組織人才雙向交流機(jī)制,精準(zhǔn)選派318名政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的干部擔(dān)任第一書(shū)記,培育102名致富帶頭人成為黨員或后備干部,54名懂經(jīng)營(yíng)、善管理的黨員擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員,打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力引擎。
產(chǎn)業(yè)賦能,激活資源要素“增收引擎”。立足資源稟賦,圍繞油橄欖、花椒等特色產(chǎn)業(yè),建成產(chǎn)業(yè)鏈黨組織37個(gè)、黨建聯(lián)盟14個(gè),聚合黨員1200余名,輻射帶動(dòng)7.25萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色種植。實(shí)施“支部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目、黨員領(lǐng)辦任務(wù)”計(jì)劃,推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織618個(gè),黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社855家,實(shí)現(xiàn)“黨建鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合。深化農(nóng)村“三變”改革,通過(guò)租賃、承包、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式,喚醒“沉睡”的村集體閑置土地、房屋、設(shè)施等資源,推動(dòng)“閑置資產(chǎn)”向“經(jīng)營(yíng)資本”高效轉(zhuǎn)化。探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、擔(dān)保、抵押機(jī)制,開(kāi)發(fā)利用“四荒”資源,大力推廣“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式,引導(dǎo)村集體以資產(chǎn)、資金入股,通過(guò)分紅、租賃等方式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
機(jī)制固本,構(gòu)建規(guī)范運(yùn)行“長(zhǎng)效格局”。嚴(yán)格推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度, 制定《隴南市武都區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入使用和收益分配管理辦法》,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查2次,確保集體資產(chǎn)安全高效運(yùn)行。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際和資源稟賦,逐村精準(zhǔn)制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)山區(qū)、河谷、林緣等村不同特點(diǎn),差異化發(fā)展農(nóng)旅融合、產(chǎn)業(yè)加工、種養(yǎng)循環(huán)等特色業(yè)態(tài),建立“集體積累+村民分紅+公益投入”的分配機(jī)制,讓發(fā)展成果惠及全體村民。
(王治 王劍)